12月25日,全國總工會新聞中心舉行2025年勞動法律監(jiān)督“一函兩書”典型案例新聞發(fā)布會。全國總工會聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院共同發(fā)布了2025年勞動法律監(jiān)督“一函兩書”典型案例。

“一函兩書”制度是工會及相關(guān)單位為提醒用人單位落實好勞動法律法規(guī),或糾正其違法勞動用工行為而適用相關(guān)文書的制度簡稱。其中“一函”指的是《工會勞動法律監(jiān)督提示函》,“兩書”指的是《工會勞動法律監(jiān)督意見書》和《工會勞動法律監(jiān)督建議書》
據(jù)了解,該批案例突出維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益。各部門立足自身職能,充分運用“一函兩書”,確保新就業(yè)形態(tài)勞動者有關(guān)勞動報酬、休息休假、安全衛(wèi)生、工傷保險等勞動權(quán)益受侵害案件得到及時高效處理。如,聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障難點,上海青浦區(qū)通過檢察公益訴訟與“一函兩書”的有機銜接,推動行政機關(guān)開展專項系統(tǒng)整治,督促企業(yè)圍繞核心算法源頭治理,并推動頭部平臺企業(yè)簽訂覆蓋全網(wǎng)的算法協(xié)議。
當(dāng)前,快遞物流等新就業(yè)形態(tài)已成為覆蓋經(jīng)濟社會各領(lǐng)域、影響億萬百姓工作生活的重要就業(yè)方式,但也隨之面臨算法不明、規(guī)則不暢等壁壘。上海市青浦區(qū)“工會+檢察”保護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益案,直指新就業(yè)形態(tài)下算法規(guī)則這一最前沿、最直接的問題,不僅實現(xiàn)了從末端維權(quán)到源頭治理、從一域整改到全網(wǎng)優(yōu)化的跨越,更構(gòu)建起數(shù)字時代檢工協(xié)作保障勞動者權(quán)益的新模式,探索出“個案推動+行業(yè)治理+制度構(gòu)建”的系統(tǒng)性監(jiān)督路徑,為新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障提供可復(fù)制、可推廣的實踐范例。
此次發(fā)布的典型案例中既有法院通過司法建議,協(xié)同工會解決欠薪、農(nóng)民工工傷保險待遇落實的案例,又有檢察機關(guān)發(fā)揮刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能,協(xié)同工會督促新業(yè)態(tài)企業(yè)規(guī)范勞動用工,落實職工勞動安全衛(wèi)生、超齡勞動者工傷保險等權(quán)益的案例。
同時,案例突出維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益,凸顯類案治理預(yù)防保護效果,有效破解個體勞動者維權(quán)局限,三方形成工作合力,確保勞動者勞動權(quán)益受侵害案件得到及時高效處理,推動職工群眾急難愁盼問題得以解決。
下一步,全國總工會、最高人民法院、最高人民檢察院將繼續(xù)合力推動勞動法律法規(guī)貫徹落實,依法維護勞動者權(quán)益,促進公平正義,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(圖片由全國總工會提供)
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