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? 張偉

5年看頭年，開局最關(guān)鍵。

從2026年開年的“新年第一會(huì)”，到陸續(xù)召開的地方“兩會(huì)”，多地不約而同地置頂營(yíng)商環(huán)境，目標(biāo)直指經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

北京市“十五五”規(guī)劃綱要專章提出“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，河北省在部署“十五五”發(fā)展藍(lán)圖與2026年重點(diǎn)工作時(shí)提出“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”；在廣東省、河南省、山西省、成都市、濟(jì)南市等地方“兩會(huì)”上，代表委員不約而同地聚焦?fàn)I商環(huán)境建言獻(xiàn)策，直言“營(yíng)商環(huán)境是城市的軟實(shí)力，也是城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力”。

世界銀行的一組報(bào)告數(shù)據(jù)，深刻揭示了營(yíng)商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系：營(yíng)商便利度每提升1%，就能帶動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.15%，投資增長(zhǎng)0.18%，出口增長(zhǎng)0.58%。

以國(guó)家高新區(qū)為例。作為我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，30多年來，國(guó)家高新區(qū)努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“高新事、高興辦”營(yíng)商環(huán)境，高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)景獨(dú)好。

工業(yè)和信息化部的公開數(shù)據(jù)顯示，2024年，178家國(guó)家高新區(qū)生產(chǎn)總值19.3萬億元，同比名義增長(zhǎng)7.6％，占全國(guó)比重14.3％；集聚全國(guó)33％的高新技術(shù)企業(yè)、46％的專精特新“小巨人”企業(yè)和67％的“獨(dú)角獸”企業(yè)，營(yíng)收超億元的企業(yè)達(dá)到4.3萬家；貨物和服務(wù)貿(mào)易出口總額6萬億元，同比增長(zhǎng)10.1%，占全國(guó)比重21%；全年新注冊(cè)外資（我國(guó)港澳臺(tái)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)）企業(yè)同比增長(zhǎng)24.6%，實(shí)際利用外資占全國(guó)比重約40%。

拼發(fā)展，拼的就是營(yíng)商環(huán)境。

如何以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)營(yíng)主體之“強(qiáng)”，保高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”？

首先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以市場(chǎng)化推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，提升資源配置效率，同時(shí)著眼解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，確保既“放得活”又“管得住”。

其次，開展專項(xiàng)攻堅(jiān)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境新躍升。要從破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、解決拖欠企業(yè)賬款、依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)支撐、惠企政策取得實(shí)效等多方面發(fā)力，提升政策精準(zhǔn)性和可及性，確?；萜蠹t利直達(dá)快享。

第三，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效大提升。要設(shè)身處地幫助企業(yè)解難題、克難關(guān)，千方百計(jì)、盡心竭力做好涉企社會(huì)公共服務(wù)，當(dāng)好有求必應(yīng)、無事不擾的“店小二”。

營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。

“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”。營(yíng)商環(huán)境表面看是無形的“軟實(shí)力”，實(shí)則是發(fā)展的“硬支撐”。

“新年第一會(huì)”和地方“兩會(huì)”，以新氣象、新作為開啟新征程。堅(jiān)持實(shí)事求是、久久為功，誰能“近悅遠(yuǎn)來”，誰能在市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境道路上跑出“加速度”，是人們所期待的。