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城市的溫度，在于人間煙火；城市的品質，在于有序運行。如何在保障民生需求與維護公共秩序之間找到平衡點，是現(xiàn)代城市治理的重要課題。近年來，濟寧高新區(qū)堅持“人民城市為人民”的發(fā)展理念，聚焦重點區(qū)域流動攤販管理難題，創(chuàng)新推行“溫情治理+精準疏導”模式，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌民生保障與營商環(huán)境優(yōu)化，走出一條有溫度、有力度、可持續(xù)的城市精細化治理新路徑。

系統(tǒng)謀劃，構建協(xié)同共治新格局。圍繞重點工業(yè)企業(yè)需求，聚焦企業(yè)門口占道經(jīng)營影響通行與安全等問題，濟寧高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局厘清“便利”與“正當”的邊界，牽頭多部門研討，制定《高新區(qū)重點工業(yè)企業(yè)門口流動商販占道經(jīng)營整治工作方案》，明確工作目標、實施范圍、職責分工與階段性任務。建立“主要領導統(tǒng)籌協(xié)調、分管領導靠前指揮、職能部門聯(lián)動落實”的工作機制，推動治理工作制度化、規(guī)范化、長效化。

全面排查摸底，夯實數(shù)據(jù)支撐。高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織骨干力量開展專項排查行動，詳細記錄攤販經(jīng)營點位、時段、品類，梳理企業(yè)門口及周邊占道經(jīng)營情況，掌握高發(fā)點位、高峰時段及攤販分布特征，形成動態(tài)更新的《重點區(qū)域流動商販管理基礎臺賬》，為后續(xù)精準整治、靶向發(fā)力提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。

溫情執(zhí)法疏導，平衡權益守護民生?！皥?zhí)法為民”是根本，濟寧高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局堅持“教育為主、處罰為輔”，推行“溫情執(zhí)法+主動服務”模式。根據(jù)排查結果制定個性化巡查排班表，領導班子成員帶隊在關鍵時段常態(tài)化巡查。巡查中，執(zhí)法人員耐心向攤販講解占道經(jīng)營的危害，幫助其理解規(guī)范經(jīng)營的意義。特別是在學校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)等人流密集區(qū)域，注重從交通安全、應急救援、居民生活質量等角度進行共情式溝通，增強群眾認同感。

同時，注重“疏堵結合”，盤活閑置場地、協(xié)調社區(qū)空地，建成33處潮汐攤區(qū)，提供超700個規(guī)范攤位，配備設施、明確規(guī)則。不少攤販入駐潮汐攤區(qū)后表示：“現(xiàn)在有了固定攤位，環(huán)境干凈了，生意也更穩(wěn)定，還不影響別人，真是幫我們解決了大問題”。截至目前，濟寧高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局累計勸離占道攤點120余處，重點路段通行效率提升，“堵、亂、臟”問題改善，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化，實現(xiàn)了“穩(wěn)就業(yè)”與“優(yōu)環(huán)境”的雙向促進。

民生工作與營商環(huán)境優(yōu)化沒有終點。面對治理過程中的各類挑戰(zhàn)，濟寧高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局將堅守“為民服務、為企護航”初心，優(yōu)化“溫情治理+精準疏導”模式，傾聽群眾與企業(yè)心聲，以更有溫度、更務實的舉措平衡權益，守護城市有序溫情，讓群眾共享成果，讓營商環(huán)境在規(guī)范治理中升級。

（圖片來源：濟寧高新區(qū)）